Cục Đường bộ đã hoàn thành quy hoạch biện pháp cải cách cụ thể dựa vào “ba sách lược quản lý bằng lái xe” mà Bộ Giao thông đã công bố công khai. Lần này nhắm vào sách lược cải cách đối với quản lý bằng lái xe tổng thể, tư tưởng cốt lõi chính là “lấy con người làm gốc”, hy vọng thông qua các cơ chế như thi cấp bằng lái xe cho người mới học, tái đào tạo người vi phạm quy định và phân cấp chăm sóc đổi bằng lái cho người cao tuổi…, giúp người lái xe hình thành quan niệm đúng đắn và ý thức đạo đức, bồi dưỡng nên văn hóa giao thông chủ động nhường đường, đồng thời có khả năng lái xe an toàn. Cuộc cải cách chế độ cấp bằng lái xe lần này tiến hành từ 3 phương diện chính, bao gồm: tăng cường mức độ đánh giá thi bằng lái, tăng cường cơ chế tái đào tạo đối với người vi phạm, thúc đẩy việc quan tâm phân cấp đổi bằng lái cho người cao tuổi, tổng cộng có 9 phương án, đồng thời tùy theo đặc tính của từng phương án, bắt đầu từ tháng 1 năm 2026 thúc đẩy 17 biện pháp cải cách theo từng giai đoạn, hy vọng có thể xây dựng được chế độ quản lý và chăm sóc hoàn thiện cho người điều khiển phương tiện trong nước, tăng cường năng lực tuân thủ quy định pháp luật và mức độ nhận biết đạo đức lái xe của người được cấp bằng lái, hỗ trợ đạt được mục tiêu an toàn giao thông giảm 7% số người tử vong vì tai nạn giao thông mỗi năm.

Phương án cải cách chế độ quản lý bằng lái xe hoàn thiện được Cục Đường bộ nghiên cứu quy hoạch lần này có nội dung như sau:

1.      Chế độ thi lấy bằng lái:

Xem xét lại toàn bộ chế độ thi cấp bằng lái hiện hành từ gốc, trong tương lai sẽ nâng cấp mức độ đánh giá ở phần thi lý thuyết. Ở phần lý thuyết, trong đề thi bằng lái xe ô tô, xe máy sẽ hủy bỏ toàn bộ câu hỏi đúng sai, chuyển sang đề thi trắc nghiệm, đồng thời tăng cường nhận biết nguy hiểm và đề thi tình huống. Trong đó, đề thi lý thuyết dành cho bằng lái xe ô tô sẽ tăng thêm nhận biết nguy hiểm và đề thi tình huống; Phần đề thi lý thuyết dành cho bằng lái xe máy sẽ nâng cao đáng kể tỷ lệ các câu hỏi loại này, nhằm tăng cường khả năng ứng phó nguy hiểm và nhận biết về nguy hiểm trên đường đi. Phần đề thi thực hành, sẽ tăng thêm các động tác thử thách đối với hạng mục “Nhường đường”; đối với xe nhỏ sẽ bổ sung hạng mục “xác nhận góc chết tầm nhìn”, đối với xe to sẽ bổ sung động tác “xác nhận chỉ tay”, qua đó bồi dưỡng quan niệm và đạo đức lái xe lấy người làm gốc ngay từ ban đầu. Ngoài ra, trong tương lai sẽ đưa thiết bị mô phỏng lái xe vào trong khóa đào tạo lái xe ô tô, xe máy, đồng thời thực hiện huấn luyện và thử thách lái xe trên đường dành cho xe máy.

2.      Chế độ tái đào tạo:

Nhằm chấn chỉnh hành vi lái xe vi phạm quy định, nâng cao ý thức an toàn của người lái xe, sẽ bổ sung quy định tái đào tạo đối với những hành vi vi phạm cụ thể, bao gồm ba loại vi phạm quy định dưới đây: “Vượt đèn đỏ”;

“Lái xe không theo quyền ưu tiên giao thông ở những giao lộ không biển báo”; “Không giảm tốc độ theo quy định khi đi gần lối sang đường cho người đi bộ, bệnh viện hoặc trường học không lắp biển báo điều khiển phương tiện”. Thông thường người lái xe vi phạm quy định 3 lần trong năm, người diều khiển phương tiện lớn chuyên nghiệp mỗi năm vi phạm 2 lần, sẽ liệy vào đối tượng buộc phải học tập chấn chỉnh, và kịp thời sửa chữa những quan niệm sai lệch.Đối với những trường hợp tái diễn hành vi vi phạm quy định nghiêm trọng và nguy hại tới an toàn giao thông, sẽ bổ sung “ Lớp tái diễn hành vi lái xe không có bằng lái dành cho người dưới 18 tuổi”; đồng thời tăng cường nội dung và thời lượng học trong “lớp tái phạm” và “lớp tái phạm lái xe sau khi uống rượu”, tăng cường nhận thức về an toàn giao thông.Ngoải ra, đối với người bị tước bằng lái trên 3 năm, quy định người đó phải hoàn tất khóa đào tạo lái xe mới được phép thi lại lấy bằng lái.

3.      Chế độ đổi bằng lái cho người cao tuổi:

Chế độ này lấy đảm bảo an toàn lái xe cho người cao tuổi làm mục đích, chứ không nghiêm cấm người cao tuổi lái xe trên đường. Bắt đầu từ 70 tuổi, trước khi đổi bằng lái sẽ do bác sỹ chuyên khoa thực hiện đánh giá, đồng thời cung cấp miễn phí các khóa học về quy định pháp luật mới nhất và giáo dục an toàn, hỗ trợ người cao tuổi lái xe an toàn. Cục Đường Bộ sẽ thông qua hoạt động chăm sóc phân cấp đổi bằng lái cho người cao tuổi, cung cấp cho người cao tuổi các khóa giáo dục đào tạo và những trải nghiệm nhận biết nguy hiểm miễn phí. Sau khi người 70 tuổi đã đạt yêu cầu kiểm tra sức khỏe, thì có thể đổi bằng lái có thời hạn sử dụng đến năm 75 tuổi; Đối với người già 75 tuổi sẽ duy trì phương thức 3 năm đổi bằng lái một lần. Nhưng đối với người cao tuổi vi phạm quy định gây tai nạn giao thông, sẽ yêu cầu tự bỏ tiền ra học tại các lớp đào tạo lái xe, sau khi hoàn hành huấn luyện thực địa mới được đổi bằng lái. Để thỏa mãn nhu cầu đi lại và giảm bớt gánh nặng chi phí giao thông của người cao tuổi, đối với người cao tuổi 70 tuổi trở lên đã nộp lại bằng lái, thì sẽ cung cấp ưu đãi đi xe TPASS (bao gồm taxi), tiếp tục thông qua kinh phí của đề án giao thông công cộng, hỗ trợ và hướng dẫn chính quyền địa phương hoàn thiện mạng lưới giao thông công cộng, và nâng cấp dịch vụ vận tải công cộng nơi hẻo lánh, đảm bảo quyền lợi di chuyển của người cao tuổi.

Cục Đường bộ nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng của cải cách “Ba sách lược quản lý bằng lái xe” là biến “an toàn” thành thói quen lái xe hằng ngày, để “chủ động nhường đường” trở thành văn hóa giao thông.Từ việc nâng cao mức độ đánh giá kỳ thi cấp bằng lái xe, tái đào tạo tức thì dành cho người vi phạm, cho đến việc phân cấp đổi bằng lái cho người cao tuổi và hỗ trợ giao thông công cộng, đều lấy “giao thông nhân bản” làm nòng cốt, nâng cao toàn diện độ an toàn và khả năng thích nghi của người lái xe mọi lứa tuổi, giảm bớt rủi ro giao thông, hướng tới môi trường giao thông an toàn hơn.